Нидерландия е международно известна като шампион по работа на непълно работно време. Жените, в частност, често работят на непълно работно време. Това неравенство оставя дори нашата страна с едва 28.д се нарежда по-високо в Глобалния индекс за разликата между половете. В същото време недостигът на персонал в почти всички сектори е по-голям от всякога. Ако всички работещи на непълен работен ден работят няколко часа повече, това би решило всякакви проблеми. „Системата“ обаче не улеснява това. Как можем да увеличим участието на жените в труда в Холандия? Четири водещи жени споделят своята визия.
„Новият кабинет наистина трябва да вкара Холандия в топ 10 на тази класация за международно участие и еманципация“, казва Табита Вербург, директор „Договорни операции“ за EMEA в Dow.
Общо 4,7 милиона работници – почти половината от цялата работна сила – имат работа на непълно работно време, което означава, че работят по-малко от 35 часа седмично. От работещите жени 77,71% имат работа на непълно работно време, в сравнение с 451% от работещите мъже. Следователно има голям неизползван трудов потенциал сред тези, които вече работят. А с това идва и чудесна възможност за увеличаване на участието в пазара на труда.
Повече работа трябва да се отплати.
Забележителното е, че над половин милион души биха искали да работят повече часове. Ели Бранд, управляващ директор на организацията за грижи за деца Kibeo, вижда това и в своята организация.
Ели Бранд: „Планът на правителството за практически безплатни грижи за деца беше отхвърлен отчасти поради недостиг на персонал. Но ние имаме достатъчно персонал. Наемаме 1500 педагогически специалисти, разпределени в 200 места за грижи за деца. Средно те работят по 22 часа седмично. Ако всички служители на непълен работен ден с кратки договори работят половин ден повече, целият проблем ще бъде решен.“ Според проучване сред служителите обаче има много важна причина да не се избере това. „Не се отплаща.“
Пример за изчисление: педагогически специалист без партньор или деца в момента работи 24 часа. Тя също така получава помощ за здравеопазване и жилище. Ако работи четири часа повече, тези часове ще ѝ донесат само 5 евро нето на час. Това е така, защото поради това малко увеличение на доходите тя ще загуби правото си на помощ за здравеопазване и жилище.
„Никой не избира това“, казва Ели. „Има смисъл; защо би поел толкова много допълнителна работа, ако свършва толкова малко с нея? Това е голям проблем.“ Табита: „Наистина съм шокирана от тези пет евро. Знаех, че е лошо, но *толкова* лошо? Нямам думи.“
„Нашата система за социални придобивки пречи на по-високото участие в труда“, твърди Ели. „За педагогически специалист с партньор, който има добре платена работа и деца, повече работа всъщност носи повече. Вместо пет евро, тя може да разчита на деветнадесет евро нето на допълнителен час. Поради по-високия съвместен доход тя не е получавала социални придобивки, така че и тях не губи.“
Да бъдеш дом за децата
Следователно, повече работа се отплаща повече за майка с работещ партньор. Но тя не винаги иска да работи повече; културата на майчинството е здраво вкоренена в нашето общество. Да си вкъщи заради децата е по-важно от това да работиш повече часове. Ели: „Работата на непълно работно време е често срещана и в страните около нас, но не в степента, в която е в нас. Тези различия са отчасти културно обусловени и повлияни и от религията. В Скандинавия жените са насърчавани да работят от Втората световна война насам. В Холандия „принципът на прехраната“ се запазва в по-голяма степен; той (упорито) се е вкоренил в нашата култура.“
Улесняване на работещите родители
Каролиен Кортеноевен, управляващ директор на Smurfit Kappa в Етен-Лор: „Работата се променя. От жените се очаква все повече и повече. Но „системата“ не се е променила с него.“ Самата тя има работа на пълен работен ден, работещ съпруг и две деца, които сега учат в средно училище.
Каролиен Кортеноевен: „Децата ми ходеха на детска градина като бебета. Това беше рай. В края на краищата, детската градина е изцяло организирана и насочена към работещи родители. Оставяте детето си рано сутрин и го вземате рано вечер. Междувременно не сте безпокоени излишно. Когато от детската градина се обадиха, знаех, че наистина нещо се случва.“
Училищната система, от друга страна, абсолютно не е създадена за работещи родители, смята Каролиен. „Това започва с учебните часове и ваканциите. Но това, което ми се стори най-шокиращо, беше, че детето ти е влачено насам-натам по цял ден. От предучилищна до училище, грижи за обяд, обратно на училище и след това до следкласни занимания. Бих могла да избърша децата си до края на деня. Освен това, като родител – особено като майка – си залят със съобщения и молби от училище. Да провериш за въшки, да закараш децата си с шофьор на екскурзия и бих могла да дам още сто примера. Като цяло това влияе на чувството ти за вина; естествено, не искаш да разочароваш и децата си. Ето защо казвам: нека, моля те, организираме училищната система по-добре. Защото начинът, по който вървят нещата сега, не е добър. Нито за благополучието на децата, нито за работещите родители и участието им в труда.“
Грижата за деца като основна услуга
За да се постигне по-добро образование и по-високо участие на пазара на труда, много неща трябва да се променят, смятат четирите жени. Риане Фонс, директор на Kinderopvang Zeeuws-Vlaanderen: „Настоящата система просто вече не е подходяща за днешното общество. Трябва да се отървем от фрагментацията. Всъщност е странно, че грижите за деца не са основна услуга, точно както началното училище. Ако наистина искаме да направим нещо за равните възможности, тогава грижите за деца трябва да станат широко достъпни, точно както образованието. От гледна точка на време/логистика, както и финансово, както за работещи, така и за неработещи родители.“
Интегриране на училището и грижите за децата
Риан: „Ако организирахме училищната система по различен начин и *всички* деца можеха да играят и учат заедно на едно място стандартно от, да речем, 8 сутринта до 17 или 18 часа – една комбинация от училище/детска градина, където дидактиката и педагогиката се преплитат... Тогава щеше да има по-малко неравенство между децата. Във Франция, наред с други места, това се прави по този начин от години. Работещите родители могат да работят, без да се чувстват виновни. А неработещите или работещите на непълен работен ден родители могат да работят повече, тъй като оставането вкъщи заради децата вече не е проблем. Което е от огромна полза за участието в труда.“
Ели добавя: „Това би направило работата на педагогическите и образователните специалисти по-ценна и по-малко фрагментирана. Освен това, ако всички деца идват при нас на една и съща – по-късна – възраст и също така остават по-дълго, можем да вършим педагогическата си работа по-добре. В училище могат да се видят ясни разлики между децата, които са посещавали и не са посещавали детски заведения, по отношение на езиковото развитие, самостоятелността и изграждането на взаимоотношения, наред с други неща.“
Реорганизация на родителския отпуск
Жените имат и идеи как да направят подобна нова система работеща. Преструктуриране на родителския отпуск, например. Или коригиране на схемата за разходи, свързани с работата, за да може да предлага безплатни грижи за деца, поне в педагогическия сектор. Ели: „Грижите за деца са основен разход за работещите родители. Изглежда много логично една организация за грижи за деца да предлага на собствените си служители безплатни грижи. И ако беше възможно, щяхме да го направим. Но за съжаление не е толкова лесно. Това е свързано с всякакви данъчни разпоредби. Това се отнася за всички работодатели, не само за нас. Разширяването и целевото заделяне на схемата за разходи, свързани с работата, би могло да бъде директно решение. След това нашите служители биха могли да работят повече часове, без да понасят нетна загуба.“
Риан добавя: „В Белгия децата ходят на училище от две години и половина. То е безплатно и следва непрекъснат график. Все още можем да научим много от начина, по който работят нашите южни съседи. Ето защо стартирахме редица пилотни проекти с отлични резултати. Освен всичко друго, експериментираме с безплатни грижи за деца два дни седмично в продължение на една година на три места. Там виждаме, че около двадесет процента от родителите са започнали да работят повече. Мисля, че това е наистина значително. А други пет процента са започнали да работят или учат. Редица хора казаха: „Смея да го направя отново сега.“ Предварително заключение: подобни мерки имат ефект. Би било чудесно, ако можехме да проучим тези неща по-нататък, в по-голям мащаб.“
Еманципацията трябва да е на по-високо място в политическия дневен ред
Според четирите жени е кристално ясно, че са необходими действия. Табита: „Нидерландия е на 28 годинид „Място в Глобалния индекс за неравенство между половете, под страни като Руанда, Намибия и Филипините! Като холандка, се чувствам малко засрамена от това.“ Глобалният индекс за неравенство между половете е годишният индикатор за неравенство между мъжете и жените от Световния икономически форум (WEF). Проучването се провежда в 146 страни и измерва, наред с други неща, разликите между мъжете и жените по отношение на икономическото участие и политическото влияние. Съседните ни страни, Белгия и Германия, са в челната десетка. „В страните от челната десетка като Дания и Германия, манталитетът „остани си вкъщи с децата“ е бил може би дори по-силен в миналото, отколкото е тук. Те са постигнали огромен напредък и са приложили целенасочени политики за еманципация много по-бързо и по-успешно.“
Топ 10 в
Табита иска Den Haag да направи този въпрос приоритетен и другите дами са съгласни.
„Искаме да сме в топ 10 след пет години! Със сигурност страна като Холандия не може да липсва от нея? Разбира се, не е нужно да сме в топ 10 заради доброто си име, а най-вече защото това би означавало, че сме решили всякакви проблеми. Освен равенството между половете, например, и проблеми на пазара на труда и участието, а оттам и на икономиката.“ – Табита Вербург
Интегриран подход
В Холандия обаче в момента липсва интегриран подход за увеличаване на участието на пазара на труда. Според водещите жени следователно националното правителство има важна роля в това. Настоящата политика е по-скоро пречка, отколкото активатор. Табита: „Правителството трябва да измерва, регулира и стимулира повече. А работодателите – със сигурност предвид настоящото напрежение на пазара на труда – ще бъдат нетърпеливи да сътрудничат. Просто защото отчаяно се нуждаем от хора. И следователно голяма част от трудовия потенциал в момента не се използва. Както мъжете, така и жените, работодателите и служителите, имат роля в промяната на този начин на мислене, за да се постигне драстично ускорение в политиката за еманципация.“